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中華(hua)人民共和國國務院(yuan)令(ling)
第(di) 530 號
《民用建筑節能條(tiao)例》已經(jing)2008年7月23日國務(wu)院第18次常(chang)務(wu)會議通過(guo)，現予公布，自2008年10月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○○八(ba)年八(ba)月一日
民 用(yong) 建 筑 節 能 條 例
第一章 總 則(ze)
第一(yi)條 為了加(jia)強民用(yong)(yong)建筑節(jie)能(neng)(neng)管理，降低民用(yong)(yong)建筑使用(yong)(yong)過程中的(de)能(neng)(neng)源消耗，提高能(neng)(neng)源利用(yong)(yong)效率(lv)，制定本條例。
第二條(tiao) 本條例所稱(cheng)民用建筑節能，是指在(zai)保證民用建筑使用功(gong)能和室內熱(re)環境(jing)質量的(de)前提下，降低其使用過程(cheng)中能源消耗的(de)活動。
本條例所稱民(min)用建筑，是指居住建筑、國家機關辦公(gong)建筑和商(shang)業、服(fu)務業、教育、衛(wei)生等其他公(gong)共建筑。
第(di)三條 各級人(ren)民(min)(min)政(zheng)府應當(dang)加(jia)強對民(min)(min)用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)工作的領導，積(ji)極培(pei)育民(min)(min)用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)服務市場，健全民(min)(min)用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)服務體系，推動民(min)(min)用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)技術的開(kai)發應用(yong)，做(zuo)好民(min)(min)用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)知(zhi)識的宣傳教育工作。
第四條 國(guo)家鼓(gu)勵和扶持在新建建筑和既有(you)建筑節能(neng)改(gai)造(zao)中采用太陽能(neng)、地熱能(neng)等可(ke)再生(sheng)能(neng)源。
在具備太(tai)(tai)陽(yang)能利用(yong)(yong)條件的地區，有關地方人民政府及(ji)其部門應當采取有效措施，鼓勵(li)和扶(fu)持單位、個人安裝(zhuang)使用(yong)(yong)太(tai)(tai)陽(yang)能熱(re)(re)水系統、照明(ming)系統、供(gong)熱(re)(re)系統、采暖制冷(leng)系統等太(tai)(tai)陽(yang)能利用(yong)(yong)系統。
第五條 國(guo)務院建設主管(guan)部門負責全國(guo)民(min)用(yong)(yong)建筑節能的(de)(de)監督(du)管(guan)理工作。縣級以上地(di)方人民(min)政府建設主管(guan)部門負責本行政區域民(min)用(yong)(yong)建筑節能的(de)(de)監督(du)管(guan)理工作。
縣級以上人民(min)政(zheng)府有關部門應(ying)當依照本條例的規定以及本級人民(min)政(zheng)府規定的職責分工(gong)，負責民(min)用(yong)建筑節能的有關工(gong)作(zuo)。
第(di)六條(tiao) 國(guo)務院(yuan)建設(she)主管部門應當在(zai)國(guo)家節能中長期專項規(gui)劃(hua)指導下(xia)，編制全(quan)國(guo)民(min)用(yong)建筑(zhu)節能規(gui)劃(hua)，并與相關規(gui)劃(hua)相銜接。
縣級以上地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府建(jian)設主(zhu)管部(bu)門應當組織編(bian)制本行政(zheng)區(qu)域的民(min)用(yong)建(jian)筑(zhu)節(jie)能規劃，報本級人(ren)民(min)政(zheng)府批準后實施。
第七條 國家建立健全民用(yong)建筑節能標(biao)準體系(xi)。國家民用(yong)建筑節能標(biao)準由國務院建設主管部門負責組織(zhi)制定，并依(yi)照法(fa)定程(cheng)序發(fa)布。
國家鼓勵制(zhi)定、采用優于國家民用建筑節能標準(zhun)的地方民用建筑節能標準(zhun)。
第八(ba)條 縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府應當安排民(min)用建筑(zhu)(zhu)節(jie)能資(zi)金，用于支持民(min)用建筑(zhu)(zhu)節(jie)能的(de)(de)科學技術(shu)研究和標準(zhun)制定(ding)、既有建筑(zhu)(zhu)圍護(hu)結構(gou)和供熱系統(tong)的(de)(de)節(jie)能改造、可再生能源的(de)(de)應用，以及(ji)民(min)用建筑(zhu)(zhu)節(jie)能示范工程、節(jie)能項目的(de)(de)推廣。
政(zheng)府(fu)引導金(jin)融機構對既有建(jian)筑節能(neng)改造、可再生能(neng)源的應用，以及民用建(jian)筑節能(neng)示范(fan)工(gong)程等(deng)項目提(ti)供支持。
民用建筑節(jie)能(neng)項目依(yi)法享受稅收優惠。
第九條 國家積極推(tui)進供(gong)熱體(ti)制(zhi)(zhi)改革，完善供(gong)熱價格形成機(ji)制(zhi)(zhi)，鼓(gu)勵發展集中供(gong)熱，逐步實行按照用熱量(liang)收費制(zhi)(zhi)度。
第十條(tiao) 對(dui)在民用建筑節能工作(zuo)中(zhong)做出顯著成績(ji)的單位和個人，按照國家有(you)關規定給(gei)予表彰和獎勵(li)。
第二(er)章 新建(jian)建(jian)筑(zhu)節能
第(di)十一條 國家推(tui)廣使(shi)用(yong)民(min)用(yong)建筑節能的(de)新技術、新工(gong)藝、新材(cai)料和新設(she)備，限制使(shi)用(yong)或者禁止(zhi)使(shi)用(yong)能源消耗高的(de)技術、工(gong)藝、材(cai)料和設(she)備。國務院(yuan)節能工(gong)作(zuo)主管部門、建設(she)主管部門應當(dang)制定、公布并及時更新推(tui)廣使(shi)用(yong)、限制使(shi)用(yong)、禁止(zhi)使(shi)用(yong)目錄。
國(guo)家限(xian)制進口或者禁止進口能(neng)源(yuan)消耗(hao)高的技術(shu)、材料和(he)設備。
建(jian)設單位(wei)(wei)、設計單位(wei)(wei)、施工(gong)單位(wei)(wei)不得在建(jian)筑活動(dong)中使(shi)(shi)用列入禁止使(shi)(shi)用目錄的技術(shu)、工(gong)藝、材料和設備(bei)。
第十二條 編(bian)制城市詳細規(gui)劃、鎮詳細規(gui)劃，應當按照(zhao)民用(yong)建筑節(jie)能的要(yao)求，確(que)定建筑的布局、形(xing)狀和(he)朝向。
城(cheng)鄉規(gui)劃主管(guan)(guan)部(bu)門依(yi)法對民(min)用(yong)建(jian)(jian)筑進行規(gui)劃審查，應當就設(she)計(ji)方案是否符合民(min)用(yong)建(jian)(jian)筑節能強制(zhi)性(xing)標準(zhun)征求同級建(jian)(jian)設(she)主管(guan)(guan)部(bu)門的意(yi)見(jian)；建(jian)(jian)設(she)主管(guan)(guan)部(bu)門應當自(zi)收到征求意(yi)見(jian)材(cai)料之日起10日內提(ti)出意(yi)見(jian)。征求意(yi)見(jian)時間不計(ji)算(suan)在規(gui)劃許可的期限內。
對不(bu)符合(he)民用建筑節能(neng)強制(zhi)性(xing)標準(zhun)的，不(bu)得頒發建設工程規劃許可(ke)證。
第十三條 施工(gong)圖設計(ji)文(wen)件(jian)審查(cha)機構應當按照(zhao)民用(yong)建(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)強(qiang)制性標(biao)準對施工(gong)圖設計(ji)文(wen)件(jian)進行審查(cha)；經審查(cha)不(bu)符(fu)合民用(yong)建(jian)筑(zhu)節能(neng)(neng)強(qiang)制性標(biao)準的(de)，縣級以上地(di)方人民政府(fu)建(jian)設主管(guan)部門不(bu)得頒發施工(gong)許(xu)可(ke)證。
第十(shi)四條 建設單位(wei)不得(de)(de)明示或者暗(an)示設計(ji)單位(wei)、施(shi)(shi)工單位(wei)違反民用(yong)建筑節能強制(zhi)性標準(zhun)進行設計(ji)、施(shi)(shi)工，不得(de)(de)明示或者暗(an)示施(shi)(shi)工單位(wei)使用(yong)不符合施(shi)(shi)工圖設計(ji)文(wen)件(jian)要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制(zhi)冷系(xi)統(tong)和照(zhao)明設備。
按照(zhao)合同約定由(you)建設(she)(she)單位(wei)采購墻體材(cai)料、保溫材(cai)料、門窗、采暖制冷系統(tong)和照(zhao)明(ming)設(she)(she)備的，建設(she)(she)單位(wei)應當保證其符合施工圖設(she)(she)計(ji)文件要求。
第十(shi)五條 設計單(dan)位、施(shi)工(gong)單(dan)位、工(gong)程監理(li)單(dan)位及其(qi)注(zhu)冊(ce)執業人員，應當(dang)按(an)照民用(yong)建筑節能強制性標準(zhun)進行設計、施(shi)工(gong)、監理(li)。
第(di)十六條 施(shi)工單位應當對進入施(shi)工現場的墻體材(cai)料、保溫材(cai)料、門窗、采暖制冷系統和照明設備(bei)進行查(cha)驗；不(bu)符合施(shi)工圖設計文件要求的，不(bu)得(de)使用。
工(gong)(gong)程(cheng)監(jian)理單(dan)位(wei)(wei)發現施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)不按(an)照民(min)用建筑節能強制性標(biao)準施工(gong)(gong)的，應當要求(qiu)施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)改正；施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)(wei)拒不改正的，工(gong)(gong)程(cheng)監(jian)理單(dan)位(wei)(wei)應當及(ji)時報(bao)告建設單(dan)位(wei)(wei)，并向有關(guan)主管(guan)部門報(bao)告。
墻(qiang)體(ti)、屋面的保溫工程施工時，監理工程師應當按(an)照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行(xing)檢驗等形式實施監理。
未(wei)經監理工(gong)(gong)程師簽字(zi)，墻(qiang)體材料(liao)、保溫材料(liao)、門(men)窗、采暖制冷系統和(he)照明(ming)設備不得在建(jian)筑上使用或(huo)者安裝(zhuang)，施(shi)工(gong)(gong)單位不得進行下(xia)一(yi)道工(gong)(gong)序的施(shi)工(gong)(gong)。
第十七條(tiao) 建設(she)單位組織(zhi)竣工(gong)驗(yan)收(shou)，應當對民用(yong)建筑是否符(fu)合民用(yong)建筑節(jie)能(neng)(neng)強(qiang)制(zhi)性(xing)標準進行查(cha)驗(yan)；對不符(fu)合民用(yong)建筑節(jie)能(neng)(neng)強(qiang)制(zhi)性(xing)標準的，不得出具(ju)竣工(gong)驗(yan)收(shou)合格報(bao)告。
第十八條(tiao) 實行集中(zhong)供(gong)熱的建(jian)筑應(ying)當(dang)安裝(zhuang)(zhuang)供(gong)熱系(xi)統調控裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)、用(yong)熱計量(liang)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)和室內(nei)溫(wen)度調控裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)；公(gong)共建(jian)筑還應(ying)當(dang)安裝(zhuang)(zhuang)用(yong)電分項計量(liang)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)。居住建(jian)筑安裝(zhuang)(zhuang)的用(yong)熱計量(liang)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)應(ying)當(dang)滿足分戶計量(liang)的要求。
計量裝置應當依法檢定合格。
第十(shi)九條 建筑(zhu)的(de)公共走廊、樓(lou)梯(ti)等(deng)部位，應當安裝(zhuang)、使(shi)用(yong)節能燈具和電氣控(kong)制裝(zhuang)置。
第二十(shi)條 對(dui)具備可再生能(neng)源(yuan)利用條件(jian)的(de)建筑(zhu)，建設單位應當選擇(ze)合適的(de)可再生能(neng)源(yuan)，用于采暖、制冷、照(zhao)明和(he)熱水供應等；設計(ji)(ji)單位應當按照(zhao)有關可再生能(neng)源(yuan)利用的(de)標準(zhun)進行設計(ji)(ji)。
建設可再生能源利用設施(shi)(shi)，應當與建筑主體工(gong)程同步(bu)設計(ji)、同步(bu)施(shi)(shi)工(gong)、同步(bu)驗收。
第二十一條 國家機關辦公(gong)(gong)建(jian)筑(zhu)(zhu)和大型公(gong)(gong)共建(jian)筑(zhu)(zhu)的所有權人應當(dang)對建(jian)筑(zhu)(zhu)的能源利用效率進行(xing)測評和標識，并按照(zhao)國家有關規定將測評結果予(yu)以公(gong)(gong)示，接(jie)受(shou)社(she)會監督。
國家機關(guan)辦公(gong)建筑(zhu)應當(dang)安裝、使用節能設備。
本條例所稱大型公共建(jian)筑，是指單體建(jian)筑面積2萬平方米以上的公共建(jian)筑。
第二(er)十二(er)條 房(fang)地產開發(fa)企業銷(xiao)售商(shang)品房(fang)，應(ying)當向購買人(ren)明示所售商(shang)品房(fang)的能源(yuan)消耗指標、節能措施(shi)和保(bao)護要求、保(bao)溫工程保(bao)修期等(deng)信息，并在商(shang)品房(fang)買賣合同和住宅(zhai)質量保(bao)證書(shu)、住宅(zhai)使用說明書(shu)中(zhong)載明。
第(di)二十(shi)三條 在(zai)正常使用條件下，保(bao)溫工程(cheng)的最低保(bao)修期(qi)限為5年。保(bao)溫工程(cheng)的保(bao)修期(qi)，自竣工驗收合格之(zhi)日起計算。
保(bao)溫工(gong)程(cheng)在保(bao)修(xiu)范(fan)圍和保(bao)修(xiu)期內發生質(zhi)量問題的，施工(gong)單(dan)位應當履行保(bao)修(xiu)義務，并對造成的損失依法(fa)承擔賠償(chang)責任。
第三章(zhang) 既有建筑節能
第(di)二十四條(tiao) 既有建筑節能改(gai)造應當根據當地(di)(di)經濟、社會發展(zhan)水平和地(di)(di)理氣候條(tiao)件(jian)等實際情況，有計劃(hua)、分步(bu)驟地(di)(di)實施分類改(gai)造。
本(ben)條(tiao)例(li)所稱既有(you)建筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能改造，是指對不(bu)符合民(min)用建筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能強(qiang)制性標準(zhun)的既有(you)建筑(zhu)(zhu)的圍護結構、供熱系統、采暖制冷系統、照明(ming)設備和熱水供應設施(shi)等實施(shi)節(jie)(jie)能改造的活動。
第二十五條 縣級以上地方人民政府建(jian)(jian)(jian)設(she)主管(guan)部(bu)門應當對本行政區域(yu)內既有(you)建(jian)(jian)(jian)筑的建(jian)(jian)(jian)設(she)年代(dai)、結構(gou)形式、用能(neng)(neng)系(xi)統(tong)、能(neng)(neng)源消耗指標、壽命周期(qi)等組織調查統(tong)計(ji)和(he)分析，制定既有(you)建(jian)(jian)(jian)筑節能(neng)(neng)改造(zao)計(ji)劃，明確節能(neng)(neng)改造(zao)的目標、范圍和(he)要求，報本級人民政府批準后(hou)組織實施(shi)。
中央國(guo)家(jia)機(ji)關既有建筑的節(jie)能改造，由有關管理機(ji)關事(shi)務(wu)工作的機(ji)構制定節(jie)能改造計(ji)劃，并組織實施(shi)。
第二十六條 國(guo)(guo)家機關辦(ban)公(gong)建筑、政府投(tou)資(zi)和(he)以(yi)政府投(tou)資(zi)為主的公(gong)共(gong)建筑的節能改造，應當制定節能改造方(fang)案，經充分(fen)論證，并按照國(guo)(guo)家有關規定辦(ban)理(li)相關審批手續方(fang)可進行。
各級人民政(zheng)府及其有(you)關部門、單位(wei)不(bu)得違反(fan)國家有(you)關規(gui)(gui)定和(he)標準，以(yi)節(jie)能改造(zao)的(de)名義(yi)對前款(kuan)規(gui)(gui)定的(de)既有(you)建(jian)筑進(jin)行擴建(jian)、改建(jian)。
第二十七條 居住建(jian)(jian)筑(zhu)和本(ben)條例第二十六(liu)條規(gui)定以外的(de)其他(ta)公共建(jian)(jian)筑(zhu)不符合(he)民用建(jian)(jian)筑(zhu)節能強制(zhi)性標準的(de)，在(zai)尊重(zhong)建(jian)(jian)筑(zhu)所有權人意愿的(de)基礎上，可(ke)以結合(he)擴(kuo)建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)，逐步實施(shi)節能改(gai)造。
第二十(shi)八條 實施既有(you)建筑(zhu)(zhu)節能改造(zao)，應當符合民用建筑(zhu)(zhu)節能強制性(xing)標準，優(you)先(xian)采(cai)用遮陽、改善通風等(deng)低成本改造(zao)措施。
既有建筑(zhu)圍護結構的改造和供熱系統(tong)的改造,應當同步進(jin)行。
第二(er)十九條 對實行集中供(gong)熱的建筑進(jin)(jin)行節(jie)能改造(zao)，應(ying)當(dang)安裝(zhuang)供(gong)熱系統調控(kong)(kong)裝(zhuang)置(zhi)和用(yong)熱計量裝(zhuang)置(zhi)；對公共(gong)建筑進(jin)(jin)行節(jie)能改造(zao)，還應(ying)當(dang)安裝(zhuang)室(shi)內溫度調控(kong)(kong)裝(zhuang)置(zhi)和用(yong)電分項計量裝(zhuang)置(zhi)。
第三十條 國家機關辦公(gong)建筑的節能改造費用，由縣(xian)級(ji)(ji)以上人民政府納入(ru)本級(ji)(ji)財政預算(suan)。
居住建筑(zhu)和教育、科學(xue)、文化、衛生、體育等公益事業(ye)使用(yong)的公共建筑(zhu)節(jie)能改造費(fei)用(yong)，由(you)政(zheng)府、建筑(zhu)所有權人共同(tong)負擔。
國家鼓勵社會(hui)資金投(tou)資既有(you)建筑節能(neng)改造。
第四章 建筑用能(neng)(neng)系統運行節能(neng)(neng)
第(di)三十(shi)一條 建(jian)筑所有權(quan)人或者使(shi)用權(quan)人應當(dang)保證建(jian)筑用能系(xi)統(tong)的正常運(yun)行(xing)，不得(de)人為損(sun)壞建(jian)筑圍(wei)護結構和用能系(xi)統(tong)。
國家機關辦(ban)公(gong)建(jian)筑(zhu)(zhu)和大型公(gong)共建(jian)筑(zhu)(zhu)的所有權人(ren)或(huo)者(zhe)使用權人(ren)應(ying)當建(jian)立健全民用建(jian)筑(zhu)(zhu)節能管(guan)理制度和操作規程，對建(jian)筑(zhu)(zhu)用能系統進行監測、維護，并定期將分項用電量報縣級以上(shang)地方人(ren)民政府建(jian)設主管(guan)部門。
第三(san)十二條 縣級(ji)以上地方人民政府節能工作主管部(bu)門應當會同同級(ji)建設主管部(bu)門確定本行政區域內公共(gong)建筑重點(dian)用電單位及(ji)其年度(du)用電限額(e)。
縣級以上(shang)地(di)方(fang)人民政(zheng)府建(jian)(jian)設主管部(bu)門應當對本行政(zheng)區域(yu)內國(guo)家(jia)機(ji)關辦公(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和公(gong)共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用電情(qing)(qing)況(kuang)進(jin)行調查統計和評價分析。國(guo)家(jia)機(ji)關辦公(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和大(da)型公(gong)共建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)采暖、制冷、照明(ming)的能源消耗情(qing)(qing)況(kuang)應當依(yi)照法(fa)(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)(fa)規和國(guo)家(jia)其他有關規定向社會(hui)公(gong)布。
國家機關辦公建筑和公共(gong)建筑的所(suo)有權(quan)人(ren)(ren)或者使用權(quan)人(ren)(ren)應當對(dui)縣級以上地方人(ren)(ren)民政府建設主管部門的調查統計(ji)工作予以配合。
第三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao) 供熱(re)單位應當建立健全相關制(zhi)度，加強對專(zhuan)業(ye)技術人員的教育和培訓。
供(gong)熱(re)單位應(ying)當改進(jin)技(ji)術裝備(bei)，實施計(ji)量管理，并對(dui)供(gong)熱(re)系統進(jin)行(xing)監測、維護，提高供(gong)熱(re)系統的效率，保證供(gong)熱(re)系統的運行(xing)符合民用(yong)建筑節能強制性標準。
第三十四條 縣級(ji)以上地方人民政(zheng)府建設(she)主管(guan)部門應(ying)(ying)當對本行(xing)政(zheng)區域內(nei)供(gong)熱(re)單位(wei)的能源(yuan)消耗(hao)情(qing)況進行(xing)調查統(tong)計和分析，并(bing)制定供(gong)熱(re)單位(wei)能源(yuan)消耗(hao)指標；對超(chao)過能源(yuan)消耗(hao)指標的，應(ying)(ying)當要求供(gong)熱(re)單位(wei)制定相應(ying)(ying)的改進措施，并(bing)監督(du)實施。
第五章(zhang) 法律(lv)責任(ren)
第三十五條 違反本條例規(gui)定，縣級以上人民(min)政(zheng)府有(you)關(guan)部門(men)有(you)下列行為(wei)之一的(de)(de)，對(dui)負有(you)責(ze)任的(de)(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人員(yuan)依(yi)法給予處分(fen)；構(gou)成犯罪的(de)(de)，依(yi)法追究刑事責(ze)任：
（一）對(dui)設計方案不(bu)符合民用建筑(zhu)節能強(qiang)制性(xing)標準的民用建筑(zhu)項目頒發建設工程規劃許可(ke)證的；
（二）對(dui)不符合民用建筑節能強制性標(biao)準的(de)(de)設(she)計方(fang)案出具合格意見(jian)的(de)(de)；
（三）對施工圖設計文件不符合民用建筑(zhu)節能強制(zhi)性(xing)標準的(de)民用建筑(zhu)項(xiang)目頒(ban)發施工許(xu)可證(zheng)的(de)；
（四）不依法履行監督管(guan)理職責的其他行為。
第三十六條 違反本條例規(gui)定，各級人(ren)民政府及其有(you)關部門、單位違反國家有(you)關規(gui)定和(he)標準，以節能改(gai)造的(de)(de)(de)名(ming)義對既有(you)建筑進行擴建、改(gai)建的(de)(de)(de)，對負有(you)責任的(de)(de)(de)主管人(ren)員和(he)其他直接責任人(ren)員，依法給予處分。
第三十七條 違反本條(tiao)例規定，建(jian)設單位(wei)有下列行為(wei)之(zhi)一的，由縣(xian)級以(yi)上(shang)地方(fang)人民政府建(jian)設主管部門責令改(gai)正，處20萬元以(yi)上(shang)50萬元以(yi)下的罰款：
（一）明示或者暗(an)示設計單位(wei)、施(shi)工(gong)單位(wei)違反民用建(jian)筑節能強制性標準進行設計、施(shi)工(gong)的(de)；
（二）明(ming)示(shi)(shi)或者(zhe)暗(an)示(shi)(shi)施(shi)工(gong)單位使用不符合施(shi)工(gong)圖設(she)計(ji)文件(jian)要求的(de)墻體材(cai)料、保溫材(cai)料、門窗、采(cai)暖制冷系統和照明(ming)設(she)備的(de)；
（三）采購(gou)不符合(he)施(shi)工圖設計文件要求(qiu)的(de)(de)墻體(ti)材(cai)料、保(bao)溫材(cai)料、門窗、采暖制冷系統和照明設備的(de)(de)；
（四(si)）使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材(cai)料和(he)設備的。
第(di)三十八條 違反本條例規定，建設(she)單位對(dui)不符合民(min)用建筑節能強制性標準的民(min)用建筑項(xiang)目(mu)出(chu)具竣工驗收合格報告(gao)的，由(you)縣級以上地方人民(min)政府(fu)建設(she)主管部(bu)門責(ze)令改正，處民(min)用建筑項(xiang)目(mu)合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依(yi)法承擔賠償(chang)責(ze)任(ren)。
第三十(shi)九條 違反本(ben)條例規(gui)定，設計單位未按照(zhao)民用(yong)建(jian)筑節(jie)能強制性標準(zhun)進行設計，或者使(shi)用(yong)列入禁止使(shi)用(yong)目錄的(de)(de)技術、工藝、材料(liao)和設備的(de)(de)，由縣(xian)級以(yi)(yi)上地方人(ren)民政府建(jian)設主管部門責令改正(zheng)，處10萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上30萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)；情節(jie)嚴重的(de)(de)，由頒發資質證(zheng)(zheng)書的(de)(de)部門責令停業整(zheng)頓，降低資質等級或者吊銷資質證(zheng)(zheng)書；造成損失的(de)(de)，依(yi)法承擔賠償責任(ren)。
第四十條(tiao) 違反本條(tiao)例規定，施工單位(wei)未按照民用建(jian)(jian)(jian)筑節能強制(zhi)性(xing)標準進行(xing)施工的(de)，由縣級以上(shang)地方(fang)人民政府建(jian)(jian)(jian)設主管(guan)部門責令改正，處民用建(jian)(jian)(jian)筑項目合同價款2%以上(shang)4%以下的(de)罰款；情節嚴重的(de)，由頒發資(zi)質證(zheng)書(shu)的(de)部門責令停業整頓，降低資(zi)質等級或(huo)者吊(diao)銷資(zi)質證(zheng)書(shu)；造成損失的(de)，依法(fa)承(cheng)擔賠償責任。
第四十(shi)一條 違反本條(tiao)例(li)規(gui)定，施工(gong)單位有下列行(xing)為(wei)之一的(de)，由(you)縣級以(yi)上地方(fang)人民(min)政(zheng)府建設主管部門(men)責令(ling)(ling)改(gai)正，處10萬元以(yi)上20萬元以(yi)下的(de)罰款；情節嚴重的(de)，由(you)頒發資質證(zheng)書的(de)部門(men)責令(ling)(ling)停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證(zheng)書；造成損(sun)失的(de)，依法(fa)承(cheng)擔(dan)賠(pei)償責任：
（一(yi)）未對進入施(shi)工現場(chang)的墻體材料(liao)、保溫材料(liao)、門窗、采(cai)暖(nuan)制(zhi)冷(leng)系統和照明(ming)設(she)備進行(xing)查驗的；
（二）使用不符合施工圖設計文件要(yao)求的墻體材料、保溫材料、門窗(chuang)、采暖(nuan)制冷系(xi)統和(he)照明設備的；
（三）使(shi)用(yong)列(lie)入禁止使(shi)用(yong)目錄的技術、工藝(yi)、材料和設備的。
第四十二條 違反本條例(li)規定，工程監理單位有下列行為(wei)之一的(de)(de)，由縣級(ji)以上地方人(ren)民政府(fu)建設主管部門責(ze)(ze)令(ling)限期改正；逾期未改正的(de)(de)，處(chu)10萬(wan)元(yuan)以上30萬(wan)元(yuan)以下的(de)(de)罰(fa)款；情節嚴重的(de)(de)，由頒(ban)發資質(zhi)證書的(de)(de)部門責(ze)(ze)令(ling)停業整頓，降低資質(zhi)等級(ji)或者吊(diao)銷資質(zhi)證書；造成損失的(de)(de)，依法承擔(dan)賠償責(ze)(ze)任(ren)：
（一）未(wei)按照民用建筑(zhu)節能(neng)強制性標準(zhun)實(shi)施監理(li)的；
（二）墻體、屋面(mian)的(de)保溫(wen)工程施工時(shi)，未采取旁站(zhan)、巡視和平行檢(jian)驗等形式(shi)實施監理的(de)。
對不符合(he)施工(gong)圖(tu)設(she)計(ji)文件要求的墻體材(cai)料、保溫材(cai)料、門窗、采暖(nuan)制冷系(xi)統和照(zhao)(zhao)明設(she)備，按照(zhao)(zhao)符合(he)施工(gong)圖(tu)設(she)計(ji)文件要求簽字的，依照(zhao)(zhao)《建設(she)工(gong)程質量管理條例》第六十七(qi)條的規定處罰。
第四(si)十(shi)三條 違(wei)反本條(tiao)例規定(ding)，房地產開發企業銷售(shou)(shou)商品(pin)房，未(wei)向購買人明(ming)示所(suo)售(shou)(shou)商品(pin)房的(de)能源消(xiao)耗指標、節(jie)能措施和保(bao)護(hu)要求、保(bao)溫工程保(bao)修期(qi)等信息，或(huo)者向購買人明(ming)示的(de)所(suo)售(shou)(shou)商品(pin)房能源消(xiao)耗指標與實際能源消(xiao)耗不符的(de)，依法承擔民事(shi)責任；由縣(xian)級以上(shang)地方人民政府建設主(zhu)管部門責令限期(qi)改正；逾期(qi)未(wei)改正的(de)，處交(jiao)付使用的(de)房屋銷售(shou)(shou)總額2%以下的(de)罰款(kuan)；情節(jie)嚴(yan)重的(de)，由頒(ban)發資(zi)質證(zheng)書的(de)部門降低(di)資(zi)質等級或(huo)者吊(diao)銷資(zi)質證(zheng)書。
第四十(shi)四條 違反本條例(li)規定，注冊執(zhi)(zhi)業(ye)人員未執(zhi)(zhi)行民(min)用(yong)建(jian)(jian)筑(zhu)節能強制性(xing)標準的(de)，由(you)縣級以上人民(min)政府建(jian)(jian)設主管(guan)部門責令停止執(zhi)(zhi)業(ye)3個(ge)月(yue)以上1年以下；情(qing)節嚴(yan)重的(de)，由(you)頒發資格證(zheng)書(shu)的(de)部門吊銷(xiao)執(zhi)(zhi)業(ye)資格證(zheng)書(shu)，5年內(nei)不予(yu)注冊。
第六章 附 則(ze)
第(di)四(si)十五(wu)條 本條例自2008年(nian)10月1日起施行(xing)。
